黄花综保区与长沙黄花国际机场的区港联动，进一步撬动临空经济的加快崛起。资料图片

没有想到！中国（湖南）自由贸易试验区获批才满两年，不少创新举措就已经迈开大步走向全国。“三个一体化”刚作为国家案例推广，“区港联动”课题又在紧锣密鼓上马中。

潇湘大地，南北呼应，长沙、岳阳、郴州，三个自贸新坐标，遥相呼应，恰如张弓。

没有想到！短短两年，仅自长沙自贸临空区拿出的可复制可推广项目就那么多，辐射效应范围之广，远超预计。

为扩大开放探路，这本是自贸试验区设立的“初心”。

自贸张弓，临空如镞。以高水平开放引领高质量发展，箭尖所指，长空破晓。

【报告点击】

•推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。

•稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。

•实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。有序推进人民币国际化。深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

【一线见闻】

制度创新为高质量发展蓄势

“虽然只有300米，但实现了长沙黄花综合保税区与黄花机场国际货站的无缝连接，这样的优势全国少有！”站在区港项目的联动卡口前，顺着千亿球友会综保事务局工作人员易进手指的方向，记者一眼就可看到长沙黄花机场国际货站大楼。

黄花综保区，湖南唯一的临空型综合保税区；黄花国际机场，湖南对外开放的一张名片。此次创新推动的“区港联动”项目，将真正实现货物通关“一次申报、一次查验、一次放行”，让通关时间缩短50%、通关成本节省30%。

该项目占地面积约100亩，计划总投资约4.7亿元，包括口岸卡口、通关大道、口岸作业区3项工程，可实现机场货站与综保区的站场联通，航司、机场、海关、综保区的数据联通，口岸与综保区的功能联通。

“预计年底投入使用。”易进介绍，对于进口时效性较强的企业来说，时间就是成本，区港联动项目能为企业提供更便捷、更快速的服务，从而让企业受益。

感受最直观的，是进口药品、生鲜等货物查验加速。以前，这些特殊货物落地可能要等上5到6个小时，各种手续相当烦琐。待“区港联动”项目试运行后，货物直接从货站运到仓库查验，口岸查验和目的地查验互认，卡口一次抬杆放行，无需等待。

加速的背后，是长沙自贸临空区对先行先试理念的独特理解：以敢为人先的勇气和智慧，当好改革领跑者、树立开放新标杆，努力成为制度创新高地。

产业项目为高质量发展赋能

党的二十大报告指出，实施自由贸易试验区提升战略。如何提升？项目为王，创新驱动。

站在即将完工的区港联动项目工地，长沙临空远航城建开发有限公司建筑工程部经理陈柏坤与有荣焉。“3年前，我刚加入临空集团，这片区域还是一片黄土、几条路，现在道路宽广车流大、厂房林立企业多、商贸繁华人流多……”陈柏坤说，随着一条条市政道路的开通，跨境电商综合配套服务中心、临空物流园配套服务区等基础配套工程也相继拔地而起，片区变化可谓日新月异。

如今，长沙自贸临空区已有跨境电商新零售、湖南航空等重点项目落地生根；今年，中电港、健坤、贝尔塔一期、湘免等一批优质项目投产运营，新能源汽车零部件产业园、长沙黄花井贝跨境电商产业园等16个产业项目新开工……处处是项目建设的火热景象。

党的二十大报告中，还提及“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”，这在党代会报告中尚属首次。

“多元”和“稳定”是关键词，为抓住这个“牛鼻子”，长沙自贸临空区主动抢抓“一带一路”、RCEP机遇，今年4月，园区被授牌湖南省对接RCEP及非洲国家货邮集散分拨中心，今年复飞3条、新开4条国际货运航线，均涉及一带一路沿线国家及RCEP成员国。

目前，长沙县已与全球近200个国家（地区）建立了贸易关系，共有跨境电商企业300余家，占全市三分之一以上。三湘大地上，长沙县正筑起开放新高地，敞开怀抱，与世界深度交融。

面向星辰大海，从开路先锋到弓满箭出，星沙大地正以更强的创新力度，展示出构建开放型经济新体制的决心。

【学习心得】

深入学习领会党的二十大精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、大力实施“强省会”战略，依托长沙黄花国际机场、长沙黄花综合保税区平台和功能优势，进一步整合优势资源、加强区域合作，以打造空港型综保区快速通关核心竞争力为目标，切实为企业降本增效，加快园区创新课题“区港联动”研究与实施，充分发挥长沙自贸临空区“五区叠加”优势，助推国际贸易高水平开放、高质量发展。

——千亿球友会综保事务局工作人员 易进

党的二十大报告内容让人倍感兴奋。在过去的十年里，我们的祖国日新月异，取得了一系列成果。长沙自贸临空区作为湖南自贸试验区的前沿阵地，紧邻黄花机场，随着T3航站楼的建设，片区发展日新月异，基础设施的日趋完善，片区一定会成为中部地区走向世界的重要载体，为实现下一个百年奋斗目标添砖加瓦。

——长沙临空远航城建开发有限公司建筑工程部经理 陈柏坤

【未来憧憬】

长沙自贸临空区将坚持创新是第一动力，增强干部队伍内生动力、创新活力，以自贸试验区建设为抓手，突出首创性、实用性，勇闯改革创新的“深水区”和“无人区”，加速推动全省首家本土货运航空公司组建，加快中国民用无人机产业第一城建设，积极开展跨境电商新零售试点，全力打造国际经贸合作交流平台，大力发展临空产业和开放型经济，以高水平开放促进园区高质量发展，以高水平创新驱动园区高质量发展。

——中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区临空党工委副书记、管委会主任 孟立祥

（星沙时报记者 任凭 林畅 廖丹英）